Nieuczciwe ceny? Sprawę bada UOKiK

UOKiK prowadzi postępowanie antymonopolowe w związku z podejrzeniem nadużywania przez Miasto Limanowa pozycji dominującej na lokalnym rynku dostaw energii cieplnej do budynków administrowanych przez MZGKiM. Nadużycie według UOKiK ma polegać na bezpośrednim narzucaniu odbiorcom w latach 2008-2010 nieuczciwych cen energii cieplnej.

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania antymonopolowego stwierdził, że ceny energii cieplnej ustalone zostały w oparciu o kalkulacje, w których zawyżona została pozycja kosztów „energia”.

W uzasadnieniu UOKiK napisał, że zakład budżetowy gminy jakim jest MZGKiM jest przedsiębiorstwem energetycznym i jest zobowiązany do opracowywania taryfy zgodnie z zasadami określonymi w ustawie Prawo energetyczne i rozporządzenie taryfowe. „MZGKiM sporządza natomiast dokument zwany „taryfa opłat za ciepło”, który nie spełnia wymogów taryfy przewidzianych w przepisach prawa i rozporządzenia będący jedynie rozliczeniem administratora nieruchomości z jego mieszkańcami. MZGKiM dokonuje wyliczenia ceny „taryfowej” na podstawie kosztów planowanych na następny rok, których wzrost wyznaczany jest przez Zakład w oparciu o własne szacunki.”

„Zgodnie z dokumentami przedłożonymi przez MZGKiM, do kalkulacji taryf w latach 2008, 2009 i 2010 założono każdorazowo wzrost energii (gaz i energia elektryczna) w stosunku do kosztów energii poniesionych w okresie obowiązywania poprzedniej „taryfy”. Wzrosty w tych pozycjach wyniosły odpowiednio 15% w 2008, 10% 2009 i 10% w 2010 roku. W rzeczywistości natomiast np. przy założonym wzroście kosztów energii elektrycznej w taryfie na 2009 rok o 10% wzrost ceny tej energii nastąpił dopiero w styczniu 2010, a zatem przez 9 miesięcy 2009 roku cena pobierana za ciepło oparta była na kalkulacji nieodzwierciedlającej kosztów rzeczywistych energii. Działania Miasta Limanowa w zakresie ustalania cen energii cieplnej spowodowały zatem, że 80% kosztów taryfowych zostało zawyżonych w 2008 r. o 15%, a w latach 2009 i 2010 o 10% w stosunku do poziomu kosztów, jaki należało przyjąć zgodnie z obowiązująca zasadą."

Prace uczniów w limanowskim PCIT Uchwała trafiła do komisarza

UOKiK pisze również, że miasto i jego zakład budżetowy nie powinno, w sposób dowolny i wyłącznie szacunkowo, zakładać wzrostu kosztów, lecz oprzeć się na kosztach poniesionych. W wyniku tego typu kalkulacji niektóre koszty planowane były np. wyższe od wykonanych o 44,4%, a inne niedoszacowane o 16,3%.

„W ocenie organu antymonopolowego Miasto Limanowa ustalając, przez 3 kolejne lata opłaty za ciepło nie na poziomie kosztów uzasadnionych, lecz na podstawie własnych szacunków Zakładu, stosuje ceny nieuczciwe, a co z a tym idzie zasady rozliczeń są dla kontrahentów w tym konsumentów uciążliwe. Z wyżej wskazanych powodów, w ocenie organu antymonopolowego, istnieje podejrzenie, iż miasto Limanowa narzuca odbiorcom nieuczciwe ceny energii cieplnej.”

Wynik postępowania antymonopolowego ma być znany w połowie stycznia.